En una nueva jornada de socialización del Plan de Desarrollo Distrital 2012-2015 y el plan de obras de Valorización 2012, la alcaldesa Elsa Noguera absolvió las inquietudes de Undeco y de la Cámara Intergremial, entidades que agrupan a comerciantes, sobre la legalidad de esta contribución y su conveniencia para que Barranquilla florezca para todos, como una ciudad con equidad social, competitiva y ordenada.

"Estamos abiertos al diálogo y revisaremos lo que haya que revisar en las inquietudes que nos plantearon estas organizaciones de comerciantes, no sólo en el tema de la valorización sino en todos los que ellos consideren necesario examinar", dijo la mandataria distrital, luego de exponer en el recinto de Undeco los detalles del Plan de Desarrollo, que establece una inversión total de 7 billones de pesos en los próximos cuatro años, de los cuales se destinarán 3.5 billones para Equidad Social, 1.2 billones para Orden Urbano y 1 billón para Competitividad, y los alcances del plan de obras de Valorización 2012, que comprende inversiones por 291 mil millones de pesos.

Ante las inquietudes sobre la legalidad del cobro de Valorización 2012, en la reunión, el gerente de Gestión de Ingresos, Fidel Castaño Duque, dijo que esa contribución está regulada por la Ley 25 de 1921, Decreto 1333 de 1986, Ley 105 de 1993, Ley 128 de 1994, Ley 383 de 1997 y Ley 388 de 1997, y que, adicionalmente, en eI mismo artículo 338 de la Constitución Nacional se dispone que directamente los órganos de representación popular, Congreso, Asambleas o Concejos, deben establecer los elementos de la obligación, entendidos como los hechos generadores, las bases gravables, los sujetos activos y pasivos, y las tarifas.

Castaño afirmó que bajo este marco constitucional no hay duda de la legalidad de los procesos de cobro de las contribuciones de valorización realizadas en el año 2005 y 2012, que los Acuerdos Distritales 006 de 2004, 21 de 2004 y 10 de 2008 así lo establecieron y que tampoco hay duda de que el Concejo Distrital puede delegar al ejecutivo la determinación de la tarifa bajo eI sistema y el método  que el  mismo Concejo Distrital le señale. Agregó que tanto en la contribución de valorización decretada en eI año 2005 como en la del 2012, el Concejo Distrital escogió el sistema de contribución por valorización por beneficio general y el método  de distribución  socioeconómica, desarrollando directamente los rangos de distribución de manera directa.

La alcaldesa Elsa Noguera fue enfática en insistir que el costo de la Valorización 2012 representa apenas el 4.7% del valor total del componente de inversiones del Plan de Desarrollo de su administración, y ratificó que su compromiso como jefe de la administración distrital es terminar las obras de la Avenida del Río, pendientes de la Valorización 2005.